欧洲经济现状及发展趋势

一、欧洲经济基本情况

　　根据欧盟执委会的经济预测报告，由于活跃的世界经济和有利的内部条件，2006年欧盟27国的经济增长率达到3.0%，欧元区13国达到2.7%，是近6年来的最高经济增长率。2006年，欧盟超出预期的良好经济形势主要是由内部需求推动的结果，具体来说就是高公司利润率、乐观的企业预期推动设备投资明显扩大，以及就业增加所带来的私人消费适度增长。与此同时，欧盟国家的对外部门继续保持对经济增长的积极作用，2006年第四季度欧盟国家的对外出口大增。

　　欧盟内部的经济调查表明，从2005年中以来几乎所有的经济信心指标都处于上升趋势（只有建筑业在2006年秋天达到高峰后略降）。2006年上半年，欧盟经济仍然保持强劲增长；欧盟执委会的“动态要素模型”预测，欧元区2007年前三个季度的经济增长率均在0.6%~0.7%。这说明欧洲经济已经形成基础广泛的稳定复苏态势。因此，欧盟执委会预测，欧盟经济在2007年将增长2.9%，欧元区将增长2.6%；2008年将分别为2.7%、2.5%。如果这些预测最终实现，欧盟的经济增长率将连续三年高于其潜在增长率，这也将是欧洲本世纪以来最好的经济形势。

　　此外，经济合作发展组织在2007年上半年度的经济展望报告中预计，欧元区的经济增长率今年可能达到2.7%，这将使得欧元区自2001年以来的经济增长率有可能首次高于美国；国际货币基金组织的预测也认为，欧元区今年的经济增长速度会略快于美国。

　　欧盟经济增长对其劳动力市场的影响在2006年已表现出来，欧盟增加了330万个工作岗位（其中欧元区增加200万个），其失业率降至8%以下。欧盟执委员会预计，今明两年欧盟地区还将新增550万个就业岗位（其中欧元区增加380万个），失业率将降至上世纪90年代初以来的最低水平，欧盟的失业率将在今明两年分别降至7.2%和6.7%，欧元区的失业率将分别降至7.3%和6.9%。

　　随着经济增长形势的改善，欧盟的通货膨胀和公共财政状况均将有所好转。由于受到石油等能源价格上涨的影响，2006年初欧盟和欧元区的通货膨胀率（消费价格协调指数）均在2.2%以上，但下半年即降至2%以下；预计2007年欧盟和欧元区的通货膨胀率仍将处于低位，分别为2.2%和1.9%。与此同时，欧盟的平均财政赤字占GDP的比例从2005年的2.4%降至2006年的1.7%（欧元区从2.5%降至1.6%）；由于经济增长和税收弹性的影响，预计2007年欧盟的平均财政赤字可以降至1.2%（欧元区降至1%），但是仍然有5个国家（葡萄牙、捷克、匈牙利、波兰和罗马尼亚）的财政赤字可能超过3%的上限。由于财政状况的好转，2006年欧盟的平均公共债务占GDP的比例下降了1个多百分点，为61.7%，欧元区降至69%；今明两年欧盟和欧元区的平均公共债务仍将继续下降，2008年欧盟和欧元区将分别降至58.3%、65%。

　　在欧盟的各大国中，德国今明两年的经济增长率将分别达到2.5%和2.4%，其失业率将分别降至7.3%和6.5%；法国今明两年的经济增长率将分别为2.4%和2.3%，其失业率在今年将继续保持8.9%的高位，明年有望降至8.5%；英国今明两年的经济增长率将分别为2.8%和2.5%，其失业率可望稳定在4.4%；意大利今明两年的经济增长率也将达1.9%和1.7%。

　　二、欧洲经济增长因素分析

　　关于欧洲经济增长，可以从周期因素和长期结构因素两个方面分析。

　　在周期因素方面，欧洲经济周期的基本变化规律是，出口增长作为前期推动力促进经济复苏，随后刺激内部需求（先是投资后是消费）的增长，从而继续共同推动经济增长。欧洲这次经济周期的上升阶段由于没有发生意外的经济冲击，因此基本上符合这一规律。目前，欧盟经济增长仍然保持稳定，这主要得益于上升的内部需求和虽然略缓但仍属强劲的出口增长，即出口、投资和消费均处于强势或升势。从内部需求方面看，投资从2006年下半年开始成为经济增长的主要推动力，而且由于上升的需求预期、高公司利润率、有利的金融条件、高产能利用率和对新技术的投资，使得设备投资至今仍然保持着强劲的增长。与此同时，私人消费在2007年已经形成稳定增长趋势，有可能逐渐成为经济增长的主要动力，预计其对经济增长的贡献率将从2006年的1%提高到2008年的1.5%。其原因主要在于就业增长、工资增加和略降的通货膨胀率支持实际劳动力收入的增加，失业率下降促使消费者信心增加。

　　从以往的经济周期来看，欧洲与美国的周期时差约为半年到一年，2007年美国的经济增长率下滑肯定会对明年欧洲的经济增长率产生影响。不过，2007年世界经济受美国经济下滑的影响较小，尤其是中国和亚洲的经济增长形势很好，而欧洲近年来由于增加了与亚洲的经济联系，因此有可能会部分抵消美国经济下滑的影响。

　　关于长期结构因素，可以从以下几个方面观察。

　　一是新经济因素。与上世纪90年代相比，美国在新经济的推动下强劲增长，欧洲发展则明显滞后。本世纪以来，欧洲在目标是建立知识经济的里斯本战略的带动下开始追赶进程，如北欧国家在电子、网络技术等方面已经与美国并驾齐驱，欧洲与美国在新经济方面的差距正在缩小。

　　二是经济结构改革。欧洲的经济结构改革旨在提高劳动参与率、促进研发与创新、增加人力资本投资（教育和培训）、创造有利的企业环境等。与劳动力市场有关的福利体制改革的基本思路是，变消极的救济失业为积极的促进就业（如就业补贴、失业保险、培训与介绍新职业）。欧洲在世纪之交开始的经济结构改革虽然进展缓慢，但已逐渐产生积极影响，如欧元区的劳动生产率2006年增长了1%，而此前10年的年均增长不足0.7%。

　　三是德国经济恢复增长。德国经济基本上已经摆脱了两德统一的后遗症，其经济增长率从前10年的1%左右上升到2006年的2.7%，今明两年预计为2.5%和2.4%，财政赤字占GDP的比例将低于3%。德国经济的内在变化包括：近年来工资增加缓慢（甚至在工资基本不变的情况下增加了工时）和将部分生产转移到低成本地区使得外部竞争力提高；劳动力市场改革使得失业率下降至7.5%；两德统一的负担减轻，如向东部地区的转移支付（社会救济而非投资性）减少、基础结构投资基本完成、住房补贴减少、超过实际生产率的高工资差距缩小等。随着德国东部地区不再成为整个德国经济的拖后因素并向自主型增长转变，德国有望重新成为欧洲大陆的经济发动机。

　　四是欧盟新成员国的经济保持着强劲增长势头。新入盟的中东欧国家由于经济转型正处于加速追赶老成员国的发展期，而欧盟的一系列经济一体化政策也有助于新成员国的经济增长。因此，预计2007年欧盟新成员国的经济增长率将达到5.4%，虽然较2006年的5.9%小幅放缓，但其总体强劲的增长势头有可能保持若干年。

　　三、欧洲经济存在的问题

　　目前，欧洲经济也面临着一些可能影响其持续增长的因素，如高石油价格的波动和欧元的继续升值，它们有可能使欧元区的出口增长下降而失去对经济增长的推动作用。更重要的是，如果美国经济今年增长下滑较大以及全球金融失衡加剧的话，则必然对欧洲的经济增长产生不利影响，而欧盟目前的消费支出水平尚难以支撑自身经济持续增长的局面。

　　从这次经济周期上升阶段的本身特征而言也存在一些问题。与此前的4次经济周期上升阶段的平均增长率相比，目前欧盟的经济增长率低了大约1.5个百分点，而这一差距主要是由私人消费增长率过低造成的。其原因是虽然随着经济增长就业有所增加，但是工资增加的幅度大大低于以往的经济周期，从而造成私人消费增长缓慢。如果今明两年这一状况不能得到改观的话，欧洲经济增长的后劲仍将不强。

　　从长期结构因素来看，欧洲经济存在的主要问题包括：目前的潜在增长率低于上世纪八九十年代；欧盟旨在增加劳动力市场灵活性的福利体制改革在某些成员国进展迟缓；人口老龄化对稳健财政形成越来越大的压力等。因此，面对当前比较乐观的经济形势，欧盟执委会的经济执委阿尔穆尼亚慎重警告：“我们必须通过使公共财政根基稳健和推进改革进程来保持经济复苏的持续。这样可以在老龄化问题重击之前削减公共债务和提高潜在增长率。”